Обрання Дональда Туска головою Європейської ради оголошено на останньому саміті Європейського Союзу. Він замінить на цьому посту Германа ван Ромпея, строк правління якого закінчується. Прізвище польського прем’єр-міністра називали серед фаворитів на дану посаду. Його перемога означає велике вирізнення для Польщі та східних учасників Євросоюзу – вважає експерт Інституту публічних справ у Варшаві Ґжеґож Ґромадький.
– Це не перша-ліпша посада, а одна з найважливіших у Євросоюзі. Це успіх польської дипломатії і самого прем’єр-міністра Дональда Туска, якого вважають важливим політиком європейського рівня. Треба врахувати контекст, особливо справу українсько-російської війни. Те, що Європейську раду очолить поляк, означає, що голос нашої частини Європи буде чутним у всьому Євросоюзі.
Політолог і публіцист Казімєж Вуйціцький зі Студіуму Східної Європи Варшавського університету каже, що в Європі доцінюють політичні компетенції Дональда Туска.
– Дональд Туск на такій посаді матиме величезний вплив на європейську політику, також згідно з польськими положеннями. Він вестиме переговори з багатьма країнами, але ж надалі представлятиме погляди й ідеї, які відстоює Варшава.
Польща не може сподіватися безпосередньої користі, проте, голова Європейської ради має посередній вплив на те, якими проблемами займаються європейські лідери – коментує експерт у європейських справах Єжи Анджей Войцєховський.
– Голова Європейської ради означає не тільки престиж, але й певні реальні можливості впливати на європейську політику. Хоча, я б не перебільшував, що голова Європейської ради – це одразу президент Євросоюзу, який має вирішальний голос. Він реалізуватиме політику Європейської ради.
Тому помиляється той, хто гадає, що завдяки посаді голови Європейської ради над Віслу попливуть потоки євро – каже політолог Ольґєрд Аннусевич.
– Його обрання має символічний характер, який підтверджує вагому роль Польщі 25 років після державних перетворень. Механізм, у якому важливу роль відіграє поляк, матиме довгострокове значення.
Європейську раду очолить людина з іншою геополітичною вразливістю – наголошує директор Польського інституту міжнародних справ Марцін Заборовський.
– Це означає, перш за все, що найважливіша посада в Європейському Союзі переходить в руки політика, який має іншу геополітичну вразливість. Тут доречно навести метафору папи Івана Павла ІІ – про Європу, що дихає двома легенями. Отже, тепер активізується її друга легеня. Тобто керманичем Євросоюзу буде політик, який дивиться на схід, який твердо висловлюється про схід і якого доцінюють.
У Європі поважають те, що лише Польща не зазнала економічної рецесії, а польське суспільство можна назвати євроентузіастами – каже Марцін Заборовський.
– Ми – єдина країна в Європі, де ентузіазм для Європейського Союзу останніми роками зріс. Ми цього дуже часто з нашої перспективи не бачимо, а ззовні – коли глянути на Польщу з Чехії, Словаччини, України – виглядаємо як успішна країна. І це зовнішній світ доцінив.
Поляк на чолі Європейської ради може бути прикладом для інших країн – погоджується голова Фонду імені Казімєжа Пуласького Збіґнєв Пісарський.
– Десять років від вступу до Європейського Союзу ми отримуємо головування в Європейській раді. Маймо надію, що це стане позитивним проєвропейським сигналом для інших країн, які хочуть наблизитися до Євросоюзу – наприклад, України. Безперечно, це сигнал Москві, що Євроспільнота не боїться призначити на чільну посаду у своїх структурах політика з чіткими поглядами відносно Росії.
Значення посади голови Європейської ради залежить від харизматичності й активності особи, яка її займає – каже Збіґнєв Пісарський.
– Я маю надію, що прем’єр-міністр Дональд Туск використає шанс, який він отримав, і надасть цій високій в ієрархії Євросоюзу посаді відповідної ваги. У нього є всі необхідні передумови. На противагу своєму попередникові – він походить з країни, не тільки сильної економічно, але й політично стабільної.
Дональд Туск на новій посаді повинен погодити розбіжні інтереси різних країн, такі як економічний розвиток та проблема безробіття – звертає увагу директорка Європейської академії дипломатії Катажина Пісарська.
– Питання розширення Єврозони, бюджетна дисципліна – тобто багато елементів, щодо яких будуть тертя, згідно з інтересами різних країн. Завданням Дональда Туска буде знайти спільний знаменник усіх цих інтересів і якоюсь мірою вказувати напрямки – сподіваємося, також і в закордонній політиці.
Голові Європейської ради необхідна відкритість на ідеї інших осіб. Тому Дональд Туск, який надає значення східному напрямові європейської політики, не повинен мати проблем у співпраці з новою головою дипломатії ЄС Федерікою Моґеріні, котрій досі закидали проросійські погляди – відзначає Катажина Пісарська.
– Дуже швидко буде знайдено не тільки консенсус, але й спільну позицію обох цих осіб у сферах, які нас цікавлять найбільше – тобто у ділянці східної політики Європейського Союзу.
Обрання Дональда Туска головою Європейської ради означає шанс на нове відкриття для Європи – вважає соціолог, професор Анджей Рихард. Оскільки 10 років тому було відомо, в якому напрямку Євросоюз розвивається, то тепер треба знайти на це відповідь.
– Він асоціюється з новим імпульсом, завдяки усьому, що Польща робила досі і як собі радила. Це – дуже великий виклик для Дональда Туска, бо треба знайти відповідь на багато запитань, на які тепер Європа відповіді не має.
Успіх Дональда Туска означає також зміну в оцінюванні Європи у Польщі – стверджує професор Анджей Рихард.
– Досі ми дивилися на Європу як на зовсім окреме буття: з одного боку є Польща, а з другого – Європа. І ми розігруємо якийсь матч, мовляв, яку користь нам вдасться здобути від цієї Європи. Тепер, у певному сенсі, Європа стає частиною Польщі, вона набагато ближче до нас, а ми – ближче її проблем і починаємо сильніше їх відчувати. На щастя, межа між Польщею і Європою може частково затертися саме завдяки фактові, що польський представник стане високого рангу чиновником у Європейському Союзі, практично, кимось таким як президент ЄС.
Посада постійного голови Європейської ради існує від початку 2010 року, обирають його представники усіх країн Євроспільноти на два з половиною року, каденція може бути відновлена один раз.
Н.Б./IAR