Між Сходом і Заходом – ця фраза вже давно стала характеристикою позиції України в Європі. Не забувають про неї й український прем’єр та президент. Микола Азаров 15 травня відвідав Брюссель, а Віктор Янукович здійснив візит до Москви. Якщо зустрічі у Брюсселі пройшли в атмосфері напруження, то московські переговори не позначилися нічим, окрім чергової фрази про «активізацію співробітництва». На якому етапі зараз перебувають стосунки України з Європейським Союзом і як на них впливає Росія? Своїми думками на цю тему з нами поділився директор Фундації Польсько-Української співпраці PAUCI Ян Пєкло:
Директор Фундації PAUCI Ян Пєкло
- Запрошення Азарова до Брюсселя це остатня відчайдушна спроба Європейської Комісії донести свою думку до української влади: що Європа дуже незадоволена ситуацією в Україні, ставленням влади до опозиції. Від цього візиту не варто було очікувати багато, хоча деякі важливі речі пролунали. Перше: Азаров підкреслив, що українська влада діє згідно чинного законодавства, тому немає в чому її оскаржувати, а друге це те, що за справою Тимошенко спостерігатимуть лікарі та юристи з ЄС. Але це, на мою думку, радше гра з метою відтягнути час.
На песимістичній атмосфері, в якій пройшов візит Азарова, робить акцент професор Анджей Шептицький, фахівець з міжнародних відносин з Варшавського університету:
Професор Анджей Шептицький
- Напевно, цей візит не пройшов у позитивній атмосфері. Можна згадати коментар голови Ради ЄС Германа ван Ромпея, який ствердив, що в теперішній ситуації прем’єр Азаров радше не повинен був приїжджати до Брюсселя. Цей візит – скоріше елемент політичної гри з боку української влади, аніж елемент реального діалогу.
«Відносини України та ЄС однозначно переживають не найкращий період», – говорить редактор порталу Eastbook.eu Кшиштоф Нєчипор:
- Мені здається, насьогодні можна зробити висновок, що ЄС та Україна зайшли в глухий кут. Візит Азарова це, мабуть, один з останніх проявів того етапу відносин, коли політики зустрічаються і спільно обговорюють існуючі проблеми. Але цей візит нічого не змінив, і ситуація наближається до пункту, коли вже не буде простору для політичної комунікації.
На думку Кшиштофа Нєчипора, якщо чимось візит Азарова до Брюсселя і відзначився, то це коментарями до газового договору України з Росією:
Кшиштоф Нєчипор, редактор порталу Eastbook.eu
- Справа візиту Азарова була використана українською владою у Москві, куди поїхав президент Янукович і де тривають розмови про зниження ціни на газ для України. І репліка Азарова на тему «харківських угод», що це не був договір про газ, а лише тимчасова знижка на паливо для України, була адресована росіянам. Тому, як на мене, візит до Брюсселя мав більше значення для російсько-українських стосунків, ніж для взаємин Україна – ЄС.
Треба підкреслити, що візит Азарова бойкотувало керівництво ЄС. «Здається, Євросоюз просто втрачає надію на те, що українська влада вислухає європейських політиків, не сприймаючи це як приниження, про що останньо говорив Янукович», – коментує Ян Пєкло:
- Може скластися враження, що президент Янукович вже перетнув «червону лінію», яка унеможливлює проведення вільних виборів до українського парламенту. Адже ситуація виглядає так: якщо відбудеться зміна влади, то дійсність може дзеркально змінитися і нова команда могла б посадити до в’язниці самого Януковича.
Наступного тижня Європарламент має ухвалити нову резолюцію в справі України. Чого варто очікувати від цього документа? Говорить професор Шептицький:
- Є певні знаки, що ставлення ЄС до України загострюється. Це проявляється і в закликах бойкотувати Євро-2012, і в словах канцлер Німеччини Анґели Меркель, що Україна останнім часом стає подібною до Білорусі. Не забуваймо – Росія досі має в Україні деякі інтереси, зокрема хоче втягнути її в організацію Митного союзу. І погіршення взаємин між Україною та ЄС може Росії це завдання спростити.
Знаковою подією в стосунках України з ЄС стало призначення нового посла Євросоюзу до Києва. Ним став поляк Ян Томбінський, який перед цим виконував функції посла Польщі до ЄС. Що призначення Томбінського може змінити у взаєминах між Брюсселем та Києвом? Ян Пєкло:
- Це людина з Кракова. А Краків у Польщі є відомим своєю консервативною атмосферою. Посол Томбінський є дипломатом, отже не буде проводити на цій посаді свою політику, а тільки реалізувати завдання, які перед ним поставить Єврокомісія. Те, що поляк очолить делегацію ЄС у Києві, є добрим сигналом і показує вагу Польщі у процесі налагодження стосунків між ЄС та Україною.
Дуже позитивно призначення Томбінського оцінив і Анджей Шептицький:
- Томбінський є польським дипломатом найвищого рангу. Він має великий досвід праці в європейських інституціях. Звісно, на сході Європи він є менш помітною фігурою. Але, мені здається, що це добре, що зараз в Києві буде людина з таким професійним досвідом. Це добрий вибір на важкі часи, він буде краще розуміти українські реалії, ніж його попередник з Португалії.
На тому, що Ян Томбінський більше відповідає актуальній ситуації в Києві, ніж попередній посол Жозе Мануель Пінту Тейшейра, наголосив і Кшиштоф Нєчипор:
- Призначення Томбінського це прояв компромісу. Від певного часу Польща бореться за право формувати східну політику Євросоюзу. Тому номінація Томбінського це великий успіх польської дипломатії. Напевне, ця особа буде ближчою до українських справ, ніж португалець Тейшейра. Можливо, Томбінський не є таким фахівцем зі східних справ, як можно було очікувати, але його призначення є спробою нормалізувати стосунки між Києвом та Брюсселем.
Всі експерти підкреслюють, що з приводу глибокої економічної кризи Євросоюзу важко сформувати довготривалу стратегію по відношенню до України. Перед європейськими політиками стоїть складна ціль: як не допустити поглиблення авторитарних тенденцій в Україні, і одночасно не підштовхнути її в обійми Росії.
Олена Бабакова