В этом году Польша, а вместе с ней Венгрия и Чехия празднуют 20-летие вступления в Североатлантический альянс. Напомним, что тогда в год вступления этих стран в НАТО, в 1999, в период с 24 марта по 10 июня НАТО проводило военную операцию против Союзной Республики Югославия. Причиной вмешательства войск НАТО стала волна этнических чисток в регионе. В результате операции была завершена Косовская война. Контроль над регионом перешел к силам НАТО и международной администрации, которая затем передала большинство полномочий структурам этнических албанцев.
Отметим, что в этом году НАТО отмечает 70-летие. Во вторник, 2 апреля, в Белом доме прошла встреча президента США Дональда Трампа и генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга.
В ходе совместной беседы с журналистами президент Трамп вновь затронул вопрос о повышении расходов на оборону странами-членами НАТО, подчеркнув, что США хотели бы «честности» в этом вопросе. На данный момент только 7 из 29 государств-членов установленные 2% ВВП на оборону. Польша одна из немногих, кто выделяет необходимые средства. В 2018 году Варшава потратила на оборону 2,05% ВВП. Более того, польское правительство подготовило законопроект по увеличению бюджета на оборону до уровня 2,5% ВВП до 2030 года.
Ранее на этой неделе генеральный секретарь НАТО сообщил, что Североатлантический альянс выделит 260 миллионов долларов на строительство склада для войск США в местности Повидз в Великопольском воеводстве Польши.
Чтобы обсудить последние международные новости, Польское Радио пригласило в студию старшего аналитика по вопросам безопасности из аналитического центра Polityka Insight Марека Сверчиньского.
Строительство склада для войск США в местности Повидз – это инвестиция под эгидой НАТО, реализованная Сухопутными войсками США в Европе. Уже сейчас в Повидзе идут работы. Эту территорию готовят к строительству склада, который должен быть готов через 2-3 года.
Президент США Дональд Трамп (справа) встретился с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом в Овальном кабинете Белого дома в Вашингтоне. EPA/Ron Sachs / POOL
На этой неделе министры иностранных дел стран НАТО соберутся в Вашингтоне по случаю 70-летия подписания Североатлантического договора. Примечательно, что на этой встрече не будут присутствовать главы государств и правительств стран-членов НАТО, а только главы внешнеполитических ведомств. Марек Сверчиньский:
Они должны были присутствовать. Еще в прошлом году все предполагали и были просто уверены, что состоится встреча лидеров государств и глав правительств в Вашингтоне. Затем этот план начал рушиться. Ушел в отставку министр обороны США Джеймс Мэттис, которого европейские союзники считали своим, так сказать, якорем в Вашингтоне. В прессе появились сообщения о том, что президент Трамп обсуждает в коридорах Белого дома, не выйти ли Америке из НАТО. В итоге было принято решение о выводе войск из Сирии, а также постоянно находящийся в подвешенном состоянии вопрос о снижении количества американских солдат в Афганистане. Это спровоцировало бы большие трудности для НАТО, потому что, давайте не будем забывать о том, что, кроме присутствия американских войск, там также развернута миссия НАТО. Это все привело к накоплению негатива, поэтому было решено снизить уровень встречи по случаю годовщины Североатлантического договора.
Аналитик Марек Сверчиньский предполагает, что во время встречи будут обсуждаться вопросы распределения нагрузки и выделение средств на уровне 2% ВВП на оборону:
Выделение 2% ВВП на оборону – это центральный вопрос в отношениях администрации Дональда Трампа с европейскими союзниками. Конечно, есть еще множество вопросов, но именно эта тема доминирует в политическом дискурсе. Те американцы, которые лучше понимают деятельность Североатлантического альянса, отмечают, что не только финансовые показатели имеют значение, но также готовность вооруженных сил, снаряжение, способность реагировать на современные угрозы. В Европе главной угрозой является Россия, но во всем мире есть множество разнообразных угроз, они даже не всегда традиционно военные. К примеру, угрозы в киберпространстве.
До сих пор не решен вопрос о Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Этот документ впервые в истории позволил ликвидировать целый класс оружия: стороны обязались уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1000—5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности, а также не производить, не испытывать и не развертывать такие ракеты в будущем. Выполнение этих обязательств СССР и США больше всего помогло Европе, отмечает Марек Сверчиньский:
В связи с ликвидацией ракет средней и меньшей дальности в Европе воцарилось чувство безопасности. Конечно, с течением времени оно ослабло. На данный момент оно вообще стало всего лишь иллюзией. Конечно, в Европе расторжение Договора или выход США и России из него вызвали большое волнение.
Также можно рассмотреть вопрос торговой войны Китая и США. Дональд Трамп очень бы хотел, чтобы НАТО каким-то образом приготовилось к тому, что для США является настоящей проблемой. В разговорах с американскими аналитиками и военными мне стало понятно, что для Америки Россия – это краткосрочная угроза незначительного масштаба, которую относительно легко решить. Тем временем Китай – это долгосрочная угроза, масштаб которой невозможно предугадать, не только с военной точки зрения, но также и с экономической, в киберпространстве – в тех сферах, в которых военный блок не может интенсивно действовать.
PR1/dy