Фото: Polskie Radio
15-го октября европейские лидеры собрались на очередной саммит ЕС по вопросу иммигрантов. На повестке дня – верификационные центры для беженцев, какими они должны быть, сбор денег для Сирии со всех стран ЕС и вопрос создания приграничных подразделений, призванных контролировать границы ЕС в ситуации интенсивного потока беженцев. Еще до начала уже четвертого по счету саммита посвященного беженцам было известно, что никаких новых идей, как можно разрешить миграционный кризис не поступит. О сложившейся ситуации в студии Польского Радио беседовали политолог Рената Меньковская-Норкене из Варшавского университета, профессор Антони Каминьский, начальник отдела международной безопасности Полькой академии наук и Ежи Анджей Войцеховский из Высшей школы менеджмента.
Ежи Анджей Войцеховский уверен, что миграционного кризиса как такового нет, и что Европейскому Союзу не хватает единства:
Я бы не называл это кризисом, такой ситуация выглядит в СМИ. Кризис подразумевает отсутствие какого-либо выхода, у нас же он всегда есть. Чего нет, так это согласия 28-ми стран ЕС. Каждый хочет обыграть какой-то свой интерес. Европейскому Союзу не хватает руководства. Есть Европейский Совет, это хорошо, есть Туск, но у него нет больших полномочий, тем не менее, как и любой руководитель, он может задавать тон, создавать импульс, а это иногда больше, чем бить кулаком по столу и утверждать, что должно быть именно так. Не знаю, пользуется ли господин Тук всеми этими навыками. Они у него есть, определенно, он продемонстрировал это в Польше. В ЕС же он должен демонстрировать даже больше.
Профессор Антони Каминьский видит проблему в том, что изначально ЕС не был запрограммирован на решение внешних вопросов:
Подразумевалось, что ЕС должен был решать только те проблемы, которые сам себе и создает, тогда все было бы очень просто. К сожалению, сейчас ЕС обязан решать проблемы, которые появляются независимо от него и таких проблем очень много. Например, замедление экономического роста Китая – это не дело рук ЕС, тем не менее оно, вне всяких сомнений, сказывается на каких-то соотношениях в его рамках. То же касается и политики России. До какой-то степени, конечно, эта политика формировалась под влиянием ЕС, когда пренебрегалось теми шагами, которые в свое время подобало сделать. То, что происходит сейчас в ЕС, по большому счету, создается внешним миром.
Ежи Анджей Войцеховский, в свою очередь, обращает внимание на то, что на проблему беженцев стоит смотреть шире, не только в политическом аспекте, но и в историческом:
Мы смотрим на проблему беженцев как на проблему политического и экономического характера, а ведь это также проблема истории и цивилизации. Потому что это очередная во втором тысячелетии волна большого переселения народов. То, что началось вначале первого тысячелетия, в 4-5 столетии, и изменило Европу, собственно, создало ее, люди, которые прибывали, стали причиной того, что континент оживился, оживилась его экономика. Если мы будем на эту проблему смотреть с исторической точки зрения, мы сможем этой волной управлять, упорядочивать ее, для своего же блага. Это определенный исторический процесс, который должен состояться, как и все в истории.
Рената Меньковская-Норкене из Варшавского университета уверена, что проблему беженцев можно было предвидеть и заранее подготовиться:
Я бы хотела обратить внимание на то, что, возможно, Европейский Союз пропустил тот момент, когда изменилась парадигма безопасности США, когда президентом стал Барак Обама. ЕС не обратил внимание на все те угрозы, которые могли после этого появиться, мы слишком увлеченно подошли к вопросу мира раз и навсегда. Да, нам было известно о каких-то локальных проблемах, которые вряд ли могли перерасти во что-то большее, оказалось же, влияние Исламского государства систематически растет. Я помню, как об этом говорили ранее: «Исламское государство никому не угрожает, как только у них закончатся заложники, у них закончатся деньги, и все рассыпется на косточки». Но этого не произошло. Европейский Союз забыл о том, что он не существует в каком-то вакууме, и что нужно сотрудничать не только в контексте НАТО, но и в контексте той же России, нужно договариваться с разными потенциальными партнерами, пользоваться хоть и не многочисленными, но теми, которые есть, демократическими инструментами. Надо было раньше и лучше заниматься вопросами сотрудничества с другими регионами мира, и тогда сейчас нам было бы намного легче разбираться с нашими проблемами. Беженцев могли принять Австралия, те же США и страны Персидского Залива.
pr24/ая