28 сентября со своего поста ушел министр финансов Польши Павел Шаламаха. На следующий день президент утвердил кандидатуру нового главы ведомства. Им стал вице-премьер и министр развития Польши Матеуш Моравецкий, который также возглавил новообразованный Экономический комитет Совета министров. Он также является одним из авторов программы «Стратегия для ответственного развития». О судьбе программы и своих планах на новом посту в эфире Польского радио рассказал вице-премьер Польши Матеуш Моравецкий.
В первую очередь, он прокомментировал планы работы новообразованного Экономического комитета Совета министров:
- Для меня наиболее важным будут малоэффектные вещи, касающиеся сотен или, по крайней мере, десятков разных идей, которые облегчат жизнь предпринимателям. Когда у предпринимателя работают лишь несколько человек, ему сложно взять на работу еще бухгалтера и специалиста по кадрам. В этом контексте для него важно, чтобы законы были сформулированы четко, ясно. Тогда предприниматель может заниматься развитием фирмы, поиском клиентов, созданием продуктов, а не формальностями, которые, конечно, нужны, но должны быть максимально упрощены. Еще в июне мы предложили пакет, состоящий из 100 пунктов, которые облегчили бы ведение бизнеса. Мы провели консультации по поводу этого пакета и, вероятно, большая часть пунктов будет воплощена в жизнь.
Некоторые польские предприниматели не раз отмечали, что для облегчения их работы не нужны какие-то определенные планы и предпринимательские конституции, а лишь снижение налогов и уровня бюрократии. Вице-премьер Моравецкий отмечает, что это и будет важным элементом новой стратегии:
- Эти 100 упрощений должны именно ликвидировать бюрократию, это во-первых. Во-вторых, если речь идет о налогах, то их мы тоже будем снижать, например, налог с продаж снизится с 19% до 15% для малых фирм, обороты которых не превышают 1 миллиона 200 тысяч евро. То есть мы будем снижать налоги, но, с другой стороны, налоги в Польше не такие уж и высокие по сравнению с другими странами Евросоюза.
Многие комментаторы отмечают, что в руках главы министерства финансов и одновременно министерства развития оказалось слишком много власти. Некоторые даже стали говорить о «Польше двух премьеров». Матеуш Моравецкий так прокомментировал это мнение:
- Во-первых, я не сосредоточил в своих руках какую-то исключительную власть. В Евросоюзе есть несколько стран, в которых действует тот же механизм. Например, во Франции есть министр экономики и финансов Мишель Сапен, в Италии – Пьер Падоан. Что касается вопросов премьерства, то я хочу подчеркнуть, что капитан правительства только один – премьер Беата Шидло, с которой у нас прекрасное сотрудничество. Она оказывает мне большую поддержку, за что я очень ей благодарен. Без этой поддержки наш проект не был бы на той ступени развития, на которой он находится сейчас.
Вице-премьер Моравецкий также отметил, что его сотрудничество как главы министерства развития с экс-министром финансов было плодотворным, однако, изменения в правительстве были необходимы:
- Должен сказать, что мы сотрудничали очень хорошо. У министра финансов неблагодарная роль, ему приходится работать со всеми другими министерствами. Я бы хотел отметить, что сотрудничество с министром развития – это не самая важная ось сотрудничества министра финансов с разными ведомствами. Я бы хотел отметить, что ротация министров в предыдущем правительстве была более интенсивной. Причем, у них эти изменения были вынужденными, потому что возникали разные патологические ситуации. В случае же «Права и справедливости», все эти изменения осознанные.
Комментаторы отмечают, что польское правительство всегда сталкивалось с одной и той же проблемой – отсутствие возможности развития из-за излишней бюрократии, когда даже наиболее прогрессивные реформы нельзя было воплотить в жизнь, просто потому что ведомства не могли договориться между собой. Вице-премьер Моравецкий так прокомментировал эту проблему:
- Это правда, что конструкция польского правительства в течение последних лет стала такой, что сотрудничество требует больших усилий. Я не думаю, что это черта исключительно польской политики. Однако, многие страны пытаются бороться с этой тенденцией. Например, недавно я был в Великобритании и один из министров дал мне свою визитку, из которой следовало, что он управляет двумя департаментами или, скорее, двумя вертикалями в двух разных министерствах. Причем, даже не управляет, а совместно с другими чиновниками контролирует работу по конкретному вопросу в двух, трех, четырех ведомствах. Такая практика помогла бы также нашей т. н. ведомственной Польше. Например, Экономический комитет Совета министров, прежде всего, должен объединять людей, занимающихся экономической политикой.
Напомним, что в эфре Польского радио был вице-премьер Польши, глава министерства развития и министерства финансов Матеуш Моравецкий.
jk