С 8 апреля проходит забастовка учителей почти в половине школ Польши. Акцию протеста организовали Союз учителей Польши и Форум профсоюзов. К ней присоединились некоторые преподаватели из профсоюза «Солидарность», хотя в принципе «Солидарность» приняла предложения правительства по урегулированию положения педагогов. Также в забастовке участвуют учителя, которые не связаны ни с одним из профсоюзов. Они требуют повышения зарплаты и ряд других льгот.
Глава Союза польских учителей Славомир Броняж сообщил утром 9 апреля, что в Польше в забастовке участвует чуть более 74 процентов школ.
Заместитель премьер-министра Польши Беата Шидло в то же время заявляет о готовности правительства к переговорам. Правительство предложило учителям перенести увеличение зарплат с января следующего года на сентябрь 2019-го. И не на 5 процентов, как планировалось изначально, а почти на 10 процентов. Правительственная сторона, правда, свои предложения увязала с требованием, чтобы учителя проводили у доски не 18 часов в неделю, как раньше, а 22-24.
Забастовка учителей совпала с началом экзаменов в школах. С 10 по 12 апреля сдают экзамены учащиеся старших классов, с 15 по 17 апреля — восьмиклассники, а 6 мая начинаются экзамены на аттестат зрелости. Правительство Польши возложило ответственность за срыв экзаменов на бастующих учителей.
Заместитель премьер-министра и министр науки и высшего образования Польши Ярослав Говин заявил, что ученики являются заложниками учителей. Ярослав Говин в то же время признал, что учителя зарабатывают слишком мало, поэтому правительство начало процесс постепенного повышения их заработной платы. Он подчеркнул, что бюджет этого года позволяет максимум 15-процентное увеличение зарплат педагогов. Требование профсоюзов о повышении зарплат на 30% неосуществимо. Заместитель премьер-министра призвал учителей отложить забастовку и принять участие в организации школьных экзаменов, которые начнутся 10 апреля.
Чем чревата акция протеста?
Своими оценками ситуации поделились журналисты Давид Вильдштайн из Польского телевидения (TVP) и Михал Плоциньский из газеты Rzeczpospolita.
Михал Плоциньский:
Складывается впечатление, что правительство надеется на то, что в обществе отрицательно отнесутся к забастовке. Поначалу, пока родители не начнут искать, где пристроить своих детей, «освобожденных» от занятий в школе, они еще не будут настроены против учителей. Однако в течение нескольких дней, может, недели, двух недель общество может отвернуться от учителей. И правительство в таком случае сохранит свое лицо. Мне кажется, на такое развитие ситуации в последние дни перед забастовкой рассчитывало правительство.
Даже складывается впечатление, что правительство не очень серьезно воспринимает требования учителей. Такое отношение может быть вызвано тем, что во главе забастовки стоит Союз учителей Польши — организация, не отличающаяся симпатиями по отношению к правящей в Польше партии.
Нужно реально смотреть на вещи — каковы они есть на самом деле. Есть профсоюзы, которые симпатизируют определенным политическим силам. Славомиру Броняжу удалось привлечь на свою сторону массу учителей, не принадлежащих к Союзу учителей Польши. Это успех союза.
Однако «Право и справедливость» не может серьезно относиться к требованиям Союза учителей Польши и в то же время рассчитывать на то, что союз будет стремиться к какому-то компромиссу. И это вполне очевидно.
Давид Вильдштайн считает, что правительство Польши с самого начала было готово к тому, что не удастся договориться с Союзом учителей Польши. Однако на стороне правительства может оказаться общественное мнение:
Уже сейчас исследования показывают, что забастовка оценивается гражданами скорее отрицательно. И это стало результатом слишком конфронтационной позиции, которую занял председатель Союза учителей Польши Славомир Броняж.
Потому что в польском обществе существует понимание того, что положение учителей требует улучшения и этим вопросом нужно заняться. Однако ужасно агрессивная риторика, очень радикальная постановка вопроса со стороны протестующих вызывает к ним отрицательное отношение. И восприятие забастовки будет только ухудшаться.
Складывается ощущение, что сам принцип забастовки основан на том, чтобы создать трудности для обычных граждан. Эта конфронтационная позиция, в свою очередь, играет на руку правительству, которое путем достижения договоренностей с профсоюзом «Солидарность» демонстрирует, что протянуло руку навстречу учителям. Однако эта рука помощи была отвергнута остальными.
В настоящий момент многие родители, не имея возможности отправить ребенка в школу, не знают, где его оставить в то время, когда должны идти на работу. Михал Плоциньский обращает внимание на этот аспект забастовки педагогов:
Мои знакомые еще в пятницу пытались сориентироваться, что будет происходить в понедельник. Ходили по детским садам, школам, где учатся их дети. В одних висели объявления о том, что директора и заучи будут ждать в группах продленного дня всех детей, которые не смогут остаться под присмотром родителей. Но в то же время у другого моего знакомого в детском саду висело объявление с надписью: «С понедельника забастовка. Детский сад закрыт». И на данный момент это главная болевая точка. Официально каждый родитель может требовать от местного самоуправления, чтобы оно позаботилось о ребенке. Но что конкретно можно сделать? Прийти в местный орган власти и сказать: «Алло, господин войт!» — и оставить ребенка в местном самоуправлении? Трудно сказать.
Михал Плоциньский также обратил внимание на один из политических аспектов ситуации:
Политика — это игра. И правящая партия «Право и справедливость» знала о том, на какого рода конфронтацию идет.
Идет игра с двух сторон. Полагаю, что председатель Союза учителей Польши Славомир Броняж также удачно разыгрывает свою карту. Также и «Право и справедливость» играет по-своему, показывая, какой царит хаос, делая акцент на срыв экзаменов в школах, указывая родителям на то, что их злость должна быть направлена на учителей. Все это будет иметь свой результат.
Давид Вильдштайн считает, что достижение договоренностей между правительством и профсоюзами зависит от решений, которые принимают политики, а также от общественного мнения:
Все будет зависеть от того, чего пожелает Гжегож Схетына — лидер оппозиционной партии «Гражданская платформа». Также все зависит от того, как долго сможет Славомир Броняж сохранять контроль над ситуацией.
Есть вероятность того, что Схетына даст указание о прекращении забастовки. Все это может быть представлено в таком виде: мол, правительство плохое, а мы, дескать, протягиваем руку и убеждаем учителей прекратить забастовку... Это один из возможных сценариев.
Другой сценарий — это решение пойти на комромисс. Но важнее всего то, как это будет представлено обществу. В данный момент обе стороны внимательно следят за настроениями общества. И от динамики общественного мнения зависят реакции правительства и протестующих.
PR24/vk